По данным Всемирного банка, Россия уже сегодня является очевидным лидером в Европе по динамике развития волоконно-оптических линий связи. Согласно статистике Европейского Совета, во второй половине 2012 года число новых абонентов такой связи в России выросло на 2,2 миллиона человек — больше, чем во всех 27 странах Евросоюза вместе взятых. Для дальнейшего расширения охвата населения волоконно-оптическими линиями связи планируется использовать средства так называемого Фонда универсальных услуг связи, которые раньше использвались на установку и обслуживание таксофонов и телефонных аппаратов в малых населенных пунктах.

Подробнее об этом и других приоритетах своей работы Наталии Тереховой рассказал министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров.

*****

Н.Н: Сегодня размер Фонда универсальной услуги составляет примерно полмиллиарда долларов США. Мы считаем, что половина этих средств будет направлена на прокладку волоконно-оптических линий связей в наши малонаселённые пункты. Таким образом, горизонт планирования этого проекта примерно десять лет. Примерно десять лет нужно, чтобы набрать необходимую сумму. Если 500 миллионов долларов США, то общий объём Фонда – около 5 миллиардов, 2 с половиной миллиарда должны быть направлены на строительство оптики. В то же время мы считаем, что этот процесс можно ускорить. К примеру, за счёт использования так называемого Фонда национального благосостояния.

Недавно Российская Федерация рассматривала проекты, которые могут быть профинансированы из средств этого Фонда. Мы считаем, что если мы сами определим принципы этой реформы и начнём её масштабную реализацию, то финансирование может быть выделено уже за 2- 3 года. Таким образом, этот проект удастся завершить гораздо раньше. Но всё равно горизонт бюджетного планирования по такого рода проектам это примерно 2-3 миллиарда долларов, которые позволят серьёзно изменить ситуацию с доступом к современным услугам связи в стране. Если сегодня, напомню, это примерно 50-55 процентов проникновения, то речь будет идти уже о 80-85, возможно даже, 90 процентах населения, которые будут иметь возможность доступа к современным услугам связи, в том числе, и в школах.

Н.Т: А что касается труднодоступных районов?

Н.Н: Для нас это очень серьёзный вызов как для Министерства так и для страны в целом. Мы считаем, что максимальное количество населённых пунктов будет охвачено. Мы сделаем всё возможное, чтобы оптика пришла везде, где это физически возможно. В то же время, мы, конечно, продолжим использовать и наши спутники. Сегодня у России примерно 12 гражданских спутников связи. Наши планы показывают, что к 18 году их количество будет практически удвоено. При этом их ёмкость, т.е. возможность по объёму передачи информации будет увеличена в 3 раза. Таким образом, это позволит охватить те населённые пункты, куда прокладка наземной коммуникации, наземных средств связи будет крайне затруднена и нецелесообразна по экономическим причинам.

Поэтому Россия должна использовать все возможные средства: и беспроводную связь, и наземную оптику, и спутниковые ресурсы.

Н.Т: Что Вы считаете своим личным приоритетом в качестве Министра связи и массовых коммуникаций?

Н.Н: Таких приоритетов пять. Я думаю, что не может быть только один приоритет. Приоритет первый – это развитие инфраструктуры. Наша задача – обеспечить равный доступ граждан Российской Федерации к современным услугам связи.

Вторая задача – это развитие электронных – государственных, муниципальных -услуг. Здесь задачу нам установил Президент нашей страны Владимир Путин. Задачу, чтобы 70 процентов населения пользовались электронными услугами в 2018 году. При этом 90 процентов жителей давали положительную оценку тому, как они оценивают работу государства в этой сфере.

Третье направление, это развитие медиа рынка, потому что у нас все-таки Министерство не просто связи, а еще и массовых коммуникаций. Здесь мы завершаем программу цифровизации телевидения, это опять же вопрос равного доступа граждан, в том числе к таким услугам, как телевизионные трансляции. Если во многих отдаленных уголках России мы видим сегодня, что устойчивый прием возможен только одной, двух, может быть, трех телепрограмм, то цифровой доступ гарантирует доступ уже к как минимум 20 программам и это очень важно.

Четвертое направление - это развитие самой IT-отрасли, мы планируем увеличить вдвое количество IT-специалистов и создавать условия для того, чтобы начинающие компании (стартапы) в этой сфере получали всю необходимую поддержку. Цель - чтобы они в конечном итоге выходили на глобальный рынок и были глобальными игроками.

Пятое направление, но ни в коем случае не последнее по значимости, это развитие почтовой связи. Для России это крайне важно опять же в силу размеров территории. Мы подготовили новую стратегию развития Почты России. Цель ее – увеличение выручки компании в 2 раза к 2018 году, соответственно, это значительное повышение заработной платы сотрудников. Кроме того, мы считаем, что почта действительно станет местом и для предоставления государственных услуг, и ожидаем очень серьезный рост доли электронно-дистанционной торговли по отношению к общему объему оборотов всей розничной торговли. Сегодня оцениваем, что это чуть менее 2%, но видим потенциал. В Великобритании цифра уже более 10%. Я думаю, что у них сегодня уже 11-12% занимает оборот электронной торговли по отношению к общему объему. Для почты это огромный потенциал роста, особенно в России. Люди готовы и хотят заказывать товары с доставкой почтой, в том случае, если почта будет в срок, вовремя, надежно и хорошо все это доставлять. Планируем полностью реформировать предприятия, обновить всю систему логистики, построить такие специальные хабы -центры концентрации почтовых отправлений. Убежден, что Почта России за эти 3-5 лет также преобразится и станет серьезным элементом инфраструктуры страны. Вот такие 5 направлений.