Игорь Рунов: без свободного движения транспорта нет настоящей свободы

27 сентября 2013

В кулуарах общеполитических прений Генеральной Ассамблеи ООН прошла конференция, посвященная вопросам свободного движения транспорта через государственные границы. Конференция была организована совместно Международным союзом автомобильного транспорта и постпредством Туркменистана при ООН.

 О целях конференции Никола Крастев поговорил с главой представительства Международного союза автомобильного транспорта при ООН Игорем Руновым.

*****

НК: Расскажите, в чём состоит инициатива.

ИР: Смысл инициативы в том, чтобы ввести в тематику обсуждаемых Целей устойчивого развития вопросы устойчивых цепей поставок, на английском «соnnectivity and mobility», потому что свобода передвижения товаров и людей является одной из основных свобод человека.

Мы хотели бы, чтобы начиная с этой небольшой конференции проблематика транспорта более активно обсуждалась в стенах ООН, особенно в связи с разработкой Целей устойчивого развития. То, о чём говорил Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов - это об инициативе модельного шоссе («Образцовой магистрали»).

Эта инициатива родилась в двух-трёх странах, а сейчас уже она уже привлекает интерес стран Евразии, интерес к этому проявляют даже в Латинской Америке.

Дело в том, что за последние 20 лет огромные деньги, около 30 миллиардов долларов было вложено в сооружение дорог, особенно в Центральной Азии и в районе Закавказья. При этом деньги выделялись очень часто без оглядки на то, что происходит вокруг.

Я часто бывал в этом регионе, ездил и в Афганистан, и в Центральную Азию. Едешь по дороге, а машин на ней нет, поэтому нужно как-то сорезмерять, чтобы люди могли не только по дороге ехать, но чтобы также могли остановиться воды попить, заправиться нормальным топливом, починить машину, если она сломалась, переночевать в конце концов.

К сожалению, об этом не думают. Вот вместе с проблемой пересечения границ, которая является проблемой номер один, мы хотим на примере создания такого, если хотите, помните, был такой фильм «Идеальный шторм» (Perfect Storm), вот идеальное такое шоссе создать, модальное, где бы собрали самые лучшие образцы придорожной инфраструктуры, скажем.

Огромный опыт есть у американцев, здесь, в этой стране, в создании таких оазисов обслуживания вдоль дорог. Очень интересный опыт есть в Италии, во Франции, в Японии. Очень интересный опыт, когда они увязывают развитие этой вспомогательной инфраструктуры с созданием рабочих мест для населения, которое прилегает к дорогам, потому что вопрос занятости – также один из самых острых.

НК: Туркменистан принял решение присоединиться к инициативам «Образцовая магистраль» (Model Highway Initiative). Какие преимущества это может дать?

ИР: Я очень рад, что Туркменистан принял решение о присоединении к этому проекту. Два участка, которые мы до настоящего времени создавали, и уже они оформились в виде проектов,поддержанных на уровне правительств, - это Закавказье, Турция, Грузия, Азербайджан и Центральная Азия.

С подключением Туркменистана к Закавказскому проекту у нас вводится Каспийское шоссе, а второй важный момент - то, что после его реализации у нас останется практически одна страна Узбекистан, которая пока еще находится вне этого проекта.

Когда Узбекистан присоединится - у нас получится не 1500 км., как мы изначально планировали, а фактически это будет весь древний Шелковый путь и соответственно масштабы приобретут такое же геополитическое решение.

Насчет борьбы с невнимательным вождением автомобиля (distracted driving), на самом деле эта проблема - по-моему, там пока только верхушка айсберга видна. Это огромная проблема, которая будет нарастать по мере внедрения в жизнь всяческих электронных устройств и нужно с этим что-то делать.

Поэтому следует, наверное, обратиться к Генеральному Секретарю ООН, чтобы для начала провести какую-нибудь акцию поддержки, чтобы хотя бы на один день сотрудники ООН повесили такие значки на машины. Я думаю, что это понравится мэру Нью-Йорка и будет иметь хороший демонстрационный эффект.

А в более широком смысле - эта проблема должна быть отражена в резолюции ООН, проекте такой резолюции, кстати, спонсором ее является Российская Федерация.

НК: Вы задели и тему о транспортной перегрузке границ, что там происходит?

ИР: Это колоссальная проблема. По нашим данным, от 40% до 50% времени в перевозках между Азией и Европой грузовики проводят на границах в очередях. Эти очереди могут длиться от нескольких часов до нескольких дней, это страшное дело.

Инфраструктура еще не все. Раньше думали, что надо построить огромный таможенный пропускной пункт и все. Это было сделано на границе России с Польшей. Вбухали 50 миллионов долларов, построили новый пункт, а очередь сократилась всего на 10% не больше.

В чем дело? Проблема - в инструментах, в документах, в процедурах, потому что если две таможенные службы действуют совершенно независимо друг от друга - то просто не получается.

Кроме того - не все хотят с этим бороться. Все прекрасно понимают, для чего очереди создаются. Это для того, чтобы можно было создать мотивацию для водителей подойти и дать взятку, чтобы тебя пропустили. Если бы не было очередей, то исчезла бы основа для коррупции.

 

Подписывайтесь на нашу рассылку.
Загружайте приложение для мобильных устройств:
   Для устройств iOS
   ♦ Для устройств Android