За последние годы резко увеличилось использование беспилотных летательных аппаратов, так называемых «дронов», в горячих точках мира. Преимущества таких беспилотников для разведки и для внезапного поражения целей – очевидны.

Однако двадцать пять случаев использования дронов, в результате которых погибли невинные люди в Афганистане, Пакистане, Палестине, Сомали и Йемене, вызвали серьезное беспокойство в ООН. Спецдокладчик ООН по вопросу защиты прав человека в условиях борьбы с терроризмом Бен Эммерсон взялся провести детальное расследование о влиянии средств целенаправленного убийства на гражданское население.

 С подробностями – Никола Крастев.

*****

Производить беспилотники сравнительно дешево. Их эксплуатация не несет особого риска для персонала, точность попаданий – высока. В результате все больше государств использует дистанционно управляемые дроны с целью физического уничтожения повстанцев. Трудности, с которыми сталкивается международное сообщество, заключаются в том, что на данный момент не существует юридических стандартов, регулирующих использование управляемых беспилотников во время конфликта или на территории другого суверенного государства. Говорит Спецдокладчик ООН по вопросу защиты прав человека в условиях борьбы с терроризмом Бен Эммерсон:

«Поскольку сейчас мы наблюдаем развитие этой технологии, то очень скоро она будет доступна в других точках мира, в других государствах. Поэтому чрезвычайно важно, чтобы международное сообщество уделило серьезное внимание разработке согласованных юридических принципов с целью, во-первых – снизить число жертв среди гражданского населения при использовании этой технологии, и во-вторых – гарантировать независимое расследование инцидентов, когда возникают подозрения, что погибли невинные люди, а также привлекать к ответственности виновных и выплачивать достойную компенсацию пострадавшим».

Бен Эммерсон проводит свое расследование в соответствии с запросом, полученным от членов Совета ООН по правам человека. Планируется, что после оценки существующей нормативной базы и фактических свидетельств о погибших в результате использования беспилотников, эксперт ООН вынесет свои рекомендации Генеральной Ассамблее ООН. Они могут включать в себя, в частности, разработку стандартов, обязывающих государства-члены проводить независимые и беспристрастные расследования для установления легитимности и пропорциональности использования дронов в той или иной ситуации:

«Я могу проводить наблюдения, расследования, делать заключения, давать рекомендации. Но только страны-члены ООН вправе решать, что им предпринять. Не секрет, что многие государства серьезно обеспокоены ситуацией с беспилотниками и тем, что их использование резко возрастет без наличия каких бы то ни было правовых принципов и без гарантий того, что число жертв среди гражданского населения будет сведено к минимуму».

Бен Эммерсон обратился с призывом к сотрудничеству в расследовании инцидентов к США – стране, располагающей новейшими технологиями в разработке беспилотников. США также наиболее активно используют дроны в военных целях. Дистанционно управляемые американские аппараты длиной чуть более метра и весом 20 кг. способны часами обозревать с пятикилометровой высоты территорию более чем в 100 кв. км., улавливая при этом любое движение объектов размером с белку:

«Проблема состоит не в технологии наблюдения, а в использовании оснащенных оружием беспилотников для поражения живых целей. В дебатах по использованию дронов отсутствует объективная оценка доказательств. Переоценка угрозы гражданскому населению при использовании этой технологии настолько же опасна, как и недооценка риска».

Впервые разведывательно-ударные беспилотные летательные аппараты стали применяться в операциях американских войск против афганских талибов в 2002 году. Там же в результате атак дронов погибло наибольшее число непричастного к терроризму гражданского населения.

Афганистан и Пакистан требуют полного запрета этой технологии в военных целях. В своем расследовании Эммерсон попытается найти компромиссный вариант, в котором будут учитываться преимущества этой технологии, с одной стороны, но с другой – будут применяться четкие критерии ее использования для поражения живых целей.