Недавно парламент Молдовы принял национальную стратегию по децентрализации. Ее суть заключается в том, что центральные органы власти передадут ресурсы и полномочия своим коллегам на местах, которые в свою очередь займутся их эффективным освоением.

 Несмотря на то, что стратегия по децентрализации была принята только в нынешнем году, работа в этом направлении началась еще в 2009 году. Свой вклад в эту деятельность внесли и учреждения ООН.

Подробности – в репортаже Артема Пащенко.

*******

   При содействии Программы развития ООН, структуры «ООН-женщины» и правительства Швеции власти страны сумели выработать стратегию, отвечающую интересам всех молдаван. Говорит Постоянный координатор ООН в Молдове Каарина Иммонен:

«Стратегия по децентрализации была выработана с целью дать местным властям больше полномочий и предоставить им возможность самим решать, как удовлетворять потребности жителей в таких областях, как вода и санитария, уборка мусора, мелкая инфраструктура».

В Теленештах живут более девяти тысяч человек. Сегодня в городе реализуется ряд инициатив в соответствии со стратегией по децентрализации. Рассказывает мэр города Вадим Лелич:

«Когда я стал мэром в 2007 году, в городе не было службы по уборке мусора. Было только четыре контейнера и грузовик тридцатилетней давности. Теперь мы наладили настоящую службу. Мы приобрели 400 контейнеров и две мусороуборочных машины. Кроме того, наша служба работает не только в городе, но и в семи прилегающих деревнях, а также в Сынжерейском районе. Успешная реализация всех наших начинаний помогла нам стать партнером международных организаций и правительственных структур».

Но уборка мусора – лишь часть проводимых улучшений в городе. Так, водопровод здесь не ремонтировался с развала Советского Союза. Теперь ситуация изменилась, рассказывает 76-летний житель Теленешт Михай Друца:

«15 лет у нас не было водопровода. Приходилось ходить за водой к колонке, которая находится в километре от дома. Теперь нам провели водопровод. Начали забирать мусор. Люди, живущие в районе, довольны нововведениями и инициативой местных властей, ведь у нас теперь есть еще и автономная система отопления, канализация».

Примар, как в Молдове называют градоначальников, не собирается останавливаться на достигнутом. Теперь в планах градоначальника построить водоочистные сооружения. Благо, средства для этого найдутся – пилотный проект по децентрализации в Теленештах реализуется при поддержке ПРООН и шведского правительства. Говорит посол Швеции в Молдове Ингрид Терсман:

«Общество полностью реализует своей потенциал, когда созданы равные возможности для женщин и мужчин. Тогда они могут внести свой вклад в экономическое развитие как на местном, так и на национальном уровне, что в конечном итоге приведет к укреплению демократии в стране».

В основе стратегии децентрализации – учет потребностей местных жителей с упором на такие уязвимые слои населения, как дети и женщины, пожилые люди и инвалиды. Вот еще один пример того, как это работает. Рассказывает Раиса Слуцу, заведующая теленештским детским садом, куда ходят дети из малоимущих семей:

«Вы только представьте – в садике, куда ходят 64 ребенка, не было ни водопровода, ни канализации. Теперь у нас – автономная система отопления, горячая и холодная вода, налажен сбор и вывоз мусора. Детишкам очень приятно играть во дворе сада, там теперь чисто. Их родители довольны, потому что могут привести детей в садик, где есть все условия. Дети у нас как за каменной стеной, а у родителей есть возможность направить все усилия на поиск работы».

Планируется, что модель, реализуемую в Теленештах, в скором времени опробуют в других районах Молдовы. Сегодня в инициативе по децентрализации уже участвуют более 70 общин, которые представляют на финансирование ПРООН и правительства Швеции местные проекты по социально-экономическому развитию. Говорит Постоянный координатор ООН в Молдове Каарина Иммонен:

«Самое хорошее в этом процессе то, что местные жители сами решают, что им нужно. А для нас – организаций системы ООН – обеспечение равных возможностей для всех граждан страны является приоритетом в нашей работе по содействию проводимым в стране реформам».