L'actualité mondiale Un regard humain

Consolidation de la paix : le soutien aux institutions élément clé de la stratégie de l'ONU

Consolidation de la paix : le soutien aux institutions élément clé de la stratégie de l'ONU

media:entermedia_image:363009c8-ed5b-4e41-993f-27407fd6a201
Après un conflit, l'ONU devrait renforcer l'appropriation nationale des institutions, ne pas imposer le même modèle institutionnel à tous les pays et garantir le soutien aux institutions pendant plusieurs décennies. Ces trois lignes directrices constituent les objectifs majeurs mis en avant par le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, lors d'un débat vendredi au Conseil de sécurité sur la consolidation de la paix après un conflit.

« Premièrement, nous devons renforcer l'appropriation nationale et renforcer les institutions en s'appuyant sur celles qui existent déjà », a déclaré Ban Ki-moon devant les Etats Membres du Conseil de sécurité. « Je ne parle pas seulement des gouvernements nationaux ou des institutions étatiques mais aussi des gouvernements locaux, des corps attachés, des communautés, du secteur privé, des groupes de femmes et des autres acteurs de la société civile », a-t-il ajouté.

Le chef de l'ONU a ensuite insisté sur la nécessité de ne pas « imposer un modèle étranger » à tous les pays en prévenant que cela pouvait « faire plus de mal que de bien ». « Chaque pays détient ses propres institutions qui ce sont développées selon des trajectoires et un rythme propres. Ils devraient être en mesure de les développer progressivement avec un certain degré de changement et d'expérimentation », a expliqué le chef de l'ONU.

« Troisièmement, la consolidation des institutions devrait commencer plus tôt et être durable non pas seulement pour des années mais durant des décennies », a poursuivi Ban Ki-moon. « De telles mesures pourraient mener à garantir la sécurité dans les zones clés d'un pays tout en augmentant l'accès au système de justice ou l'expansion des services de santé et d'éducation », a-t-il précisé.

Pour lui, le succès des opérations de consolidation de la paix réside dans la capacité de l'ONU « à déployer une bonne expertise et des ressources suffisantes au bon moment ».

Dans une déclaration à la presse publiée vendredi à l'issue des débats, le Conseil de sécurité a estimé « qu'il faut constamment améliorer l'acheminement de cette aide au lendemain d'un conflit afin de stabiliser la situation tout en amorçant le processus de développement de l'infrastructure institutionnelle à plus long terme ».

L'organe souligne que l'ONU et la communauté internationale « doivent être plus efficaces et mieux coordonner leur action d'évaluation des besoins et de planification » et qu'il est fondamental « de disposer d'un financement rapide, modulable pour la consolidation de la paix » notamment « pour le développement des institutions et le renforcement des capacités ».

Le Conseil engage « instamment les États Membres et d'autres partenaires à faire plus pour réaliser cet objectif, notamment par la reconstitution des ressources du Fonds pour la consolidation de la paix ».

Enfin, les Etats Membres se déclarent résolus « à continuer d'approfondir leurs débats et leur réflexion sur les premières tâches de consolidation de la paix relatives au développement des institutions lorsqu'ils fixent le mandat et la composition des opérations de maintien de la paix, des missions politiques spéciales et des bureaux intégrés de consolidation de la paix ».