L'OIT prête à aider l'Iraq à créer des emplois

Une Conférence internationale sur l'emploi en Iraq, organisée par l'agence de l'ONU pour le travail et la Mission des Nations Unies, a adopté aujourd'hui à Amman une déclaration qui souligne le rôle crucial de l'emploi pour reconstruire et développer le pays tout en contribuant à réduire l'insécurité, à l'heure où 30% des travailleurs sont au chômage.

Constatant la précarité de la situation de l'emploi en Iraq qui compte près de deux millions de personnes au chômage, les participants à la Conférence internationale sur l'emploi, intitulée « Des emplois pour l'avenir de l'Iraq », ont publié une Déclaration et un Plan d'action par laquelle ils affirment que la réduction du chômage pourrait sans aucun doute « apporter une contribution indépendante à la paix et à la stabilité en Iraq », indique un communiqué conjoint de l'Organisation internationale du travail (OIT) et de la Mission d'assistance des Nations Unies en Iraq (MANUI) paru aujourd'hui.

La réunion, organisée du 12 au 13 décembre à Amman, capitale de la Jordanie, et première du genre à se pencher sur la question de l'emploi en Iraq, a été organisée par l'OIT en réponse à un appel lancé par les pays donateurs à la Conférence de Doha (Qatar) de mai 2004 (voir notre dépêche du 25 mai 2004).

La ministre du Travail et des Affaires sociales, Mme Leila Abdulatif et le ministre de la Planification, Mahdi Hafez, étaient réunis devant plus de 60 représentants du gouvernement, d'employeurs et de travailleurs, ainsi que des autorités locales, de la société civile, des agences des Nations Unies, de la Banque mondiale et des pays donateurs, précise le communiqué.

« De récentes études montrent que 30% de la force de travail iraquienne de près de 7 millions de personnes est au chômage, ce taux s'élevant à 50% pour ce qui concerne les jeunes », souligne l'OIT, pour qui « la lutte contre le chômage et les mauvaises conditions de travail devraient être au centre de toute politique économique et sociale pour le pays »

Le Plan d'action adopté par la conférence met en place une série de mesures visant à réduire le chômage et garantissant que la croissance économique conduise à un emploi durable, productif et rémunérateur.

Mais il souligne aussi la nécessité de « respecter les principes et les droits fondamentaux sur le lieu de travail, notamment la liberté d'association et de négociation collective, l'élimination du travail des enfants et du travail forcé et la discrimination dans le travail et l'occupation », indique le communiqué conjoint de l'OIT et de la MANUI.

Les participants ont notamment estimé qu'il fallait appuyer le programme de reconstruction en encourageant la croissance d'entreprises génératrices d'emploi.

« L'expérience des secteurs de l'infrastructure et de la construction montrent que les programmes d'investissement qui utilisent des techniques de construction faisant appel à la main d'?uvre sont capables de créer 3 à 5 fois plus d'emplois par unité d'investissement, sans compromettre la qualité, que les techniques conventionnelles qui ont recours principalement à l'équipement technique », ont-ils souligné.

Le directeur régional de l'OIT pour les pays arabes, Taleb Rifai, a réitéré l'engagement de l'agence à soutenir les capacités institutionnelles du gouvernement et des partenaires sociaux iraquiens et lancé un appel aux agences des Nations Unies et à la communauté internationale des donateurs afin qu'ils améliorent leur coordination dans ces efforts pour « répondre aux besoins urgents de l'emploi en Iraq ».