联合国专家敦促瑞典加紧努力打击系统性种族主义

瑞典斯德哥尔摩的街道。
Unsplash/Tamara Menzi
瑞典斯德哥尔摩的街道。

联合国专家敦促瑞典加紧努力打击系统性种族主义

人权

联合国人权理事会任命的一个致力于促进种族正义和平等的独立专家组今天表示,瑞典应加紧努力打击系统性种族主义,并专注于恢复警察与少数群体之间信任的战略。

在执法工作中推进种族正义和平等国际独立专家机制”的三位人权专家在 10 月 31 日至 11 月 4 日访问了瑞典。其间,专家们收集了有关该国解决种族歧视的现有立法和监管措施的信息。

独立专家机制主席伊冯·莫克洛(Yvonne Mokgoro)说:“在生活的各个方面,特别是在人们与执法和刑事司法系统的互动方面,按种族或族裔分类的数据的收集、发布和分析,是设计和评估应对系统性种族主义措施的基本要素。

“瑞典需要收集和使用这些数据来打击系统性种族主义”。

需要按种族分类的数据

访问期间,机制的另外两名专家特蕾西·基齐(Tracie Keesee)和 胡安·门德斯(Juan Méndez)与莫克洛一起在斯德哥尔摩、马尔默和隆德与各方举行会议并进行了采访,重点关注瑞典在执法和刑事司法系统中履行“不歧视”的人权义务的良好做法和挑战。

虽然专家机制了解瑞典在种族分类问题上的历史敏感性,但专家们表示,他们对瑞典当局不愿收集按种族进行分类的数据“深表关切”。

专家机制成员基齐表示,“我们听说瑞典的大多数人普遍对警察充满信心,但我们从种族化社区成员那里收到的大多数证词都谈到了对警察的压迫性存在、种族定性,以及任意拦截和搜查的恐惧。”

恢复对警察的信任

专家们会见了来自司法部、就业部和外交部以及全国预防犯罪委员会、议会监察员办公室和平等问题监察员办公室的代表,以及瑞典警察局、监狱和遗嘱认证服务机构的代表。

莫克洛说:“瑞典应该扩大安全的定义,其范畴不应仅有赖于警察的反应。”

她进一步指出, “警方应专注于恢复所服务社区对他们的信任的战略,包括通过使其工作人员多样化,以反映瑞典真正的多元文化社会。”

专家机制成员还会见了瑞典国家人权机构的成员、民间社会代表、受影响的社区,以及瑞典警察局的成员。

监狱探访

此外,专家机制访问了斯德哥尔摩和马尔默的警察拘留所和审前拘留中心。其间,机制成员门德斯对“过度使用单独监禁”表示关切。

他指出:“更普遍而言,我们还担心瑞典可能会通过侧重于过度执警、监视和不当剥夺自由的回应方式来应对的确存在的一些安全挑战,包括不断增加的帮派犯罪。”

门德斯呼吁瑞典“完全遵守纳尔逊·曼德拉规则——其前身为《联合国囚犯待遇最低限度标准规则》——并优先考虑拘留以外的其他可选措施”。

提交报告

专家机制已与瑞典政府分享了其初步调查结果,并将起草一份报告,在未来几个月内发布并提交给人权理事会。

主席莫克洛表示将在最终报告中强调瑞典的一些良好做法,包括警察培训以及分配资源进行仇恨犯罪调查。

独立专家由设在日内瓦的联合国人权理事会任命,他们负责审查和报告特定的人权议题。这些职位属于名誉性质,专家的工作没有报酬。