联合国贸发会议:政策失误可能引发比2007年金融危机更严重的经济衰退

孟加拉国一家服装出口工厂的生产车间。
图片:ILO/Marcel Crozet
孟加拉国一家服装出口工厂的生产车间。

联合国贸发会议:政策失误可能引发比2007年金融危机更严重的经济衰退

经济发展

联合国贸易和发展会议(贸发会议)于周一发布的新报告显示,如果一些发达经济体不迅速调整其主要财政和货币政策,全球将陷入经济衰退和长期的经济停滞。

 

贸发会议秘书长丽贝卡•格林斯潘 (Rebeca Grynspan) 说:“现在开始采取措施,避免经济衰退还来得及。”

“政治意愿”

格林斯潘补充说:“这是一个政策选择和政治意愿的问题。” 她指出,当前的行动方案损害了最脆弱的国家的利益。

贸发会议警告称,政策引发的全球经济衰退可能会比2007至2009年的全球金融危机更严重。

贸发会议表示,过度的货币紧缩政策和缺乏金融支持可能使发展中国家的经济进一步陷入一连串的危机中。

这份题为《支离破碎的世界的发展前景》的报告指出,供给侧受到冲击、消费者和投资者信心减弱以及乌克兰战争爆发都导致了全球经济放缓,并引发了通胀压力。

虽然所有地区都会受到影响,但最受影响的是发展中国家,其中许多国家正面临债务违约的风险。

随着气候压力的增加,一些脆弱经济体内部缺乏财政空间,无力应对气候灾害,因而面临更加严重的损失和损害。

前景黯淡

报告预计,世界经济增速将在2022年放缓至2.5%,并在2023年下降至2.2%。这一全球经济放缓将使全球国内生产总值低于新冠疫情前的发展趋势,并给全球的生产力造成超过17万亿美元的损失。

贸发会议预计,2022 年中国的经济活动将大幅减速至 3.9%。

尽管如此,主要的中央银行仍在大幅提高利率,这会阻碍经济增长,让债台高筑的国家进一步陷入困境。

全球经济放缓将进一步使发展中国家陷入一连串的债务、卫生和气候危机。

该报告指出,拉丁美洲的中等收入国家和非洲的低收入国家今年可能会遭遇最严重的经济放缓。

债务危机

贸发会议警告称,由于60%的低收入国家和30%的新兴市场经济体正在面临或即将面临债务压力,未来可能会爆发一场全球债务危机。

在新冠疫情暴发之前就面临债务压力的国家受全球经济放缓的打击尤为严重。

气候冲击会使得负债累累的发展中国家面临更加严峻的经济不稳定,但二十国集团主要经济体和其他国际金融机构似乎没有充分意识到这一点。

“据估计,发展中国家今年已经花费了3790亿美元的外汇储备来保护本国的货币。” 这一数额是国际货币基金(基金组织)近期分配给这些国家用以补充其官方外汇储备的特别提款权的近两倍。

贸发会议要求国际金融机构紧急提供更多的流动资金,并延长对发展中国家的债务减免。贸发会议呼吁基金组织允许各国更公平地使用特别提款权;并让各国作为一项优先工作,建立债务重组多边法律框架,。

大幅加息

与此同时,发达经济体大幅加息的举措对最脆弱的国家打击最大。

今年,约有90个发展中国家的本币对美元贬值,其中超过三分之一的国家本币的贬值幅度超过10%。

乌克兰战争爆发后,食物和能源等必需品的价格飙升,美元升值导致了发展中国家的进口价格上涨,使情况更加严峻。

展望未来,贸发会议呼吁发达经济体避免采取紧缩措施,并呼吁国际组织改革多边架构,给予发展中国家更公平的对待。

稳定市场,抑制投机

在过去两年的大部分时间里,商品价格,尤其是食物和能源的价格不断上涨,给世界各地的家庭带来了巨大挑战。

虽然肥料价格的上涨对世界各地的许多小农户持续造成不利影响,但大宗商品市场近十年来一直处于动荡状态。

报告称,尽管由联合国促成的“黑海谷物倡议”极大地帮助降低了全球的粮食价格,但目前对期货合约、大宗商品交换和交易型开放式指数基金的投机者和投机潮所起的作用还不够重视。

此外,拥有强大市场实力的大型跨国公司似乎过分利用了当前的形势,以世界上一些最贫穷国家的利益为代价,提高自己的利润。

贸发会议要求各国政府增加公共开支,并控制能源、食物和其他重要商品的价格;要求投资者加大对可再生能源的投资;并呼吁国际社会加大对由联合国促成的“黑海谷物倡议”的支持。