薪酬透明化可解决性别薪酬差距问题

一名妇女在西哥城的街头市场出售手工食品。
图片/Daniel Lerman
一名妇女在西哥城的街头市场出售手工食品。

薪酬透明化可解决性别薪酬差距问题

经济发展

为纪念9月18日国际同工同酬日,国际劳工组织发布新报告称,薪酬透明化措施有助于揭露男女薪酬差距问题,并找出其根本原因。

在全球范围内,女性的平均薪酬比男性低20%左右。虽然这一部分是由于个人的教育背景、工作时长、某些职业的性别专属性、技能和经验不同,但很大一部分是由于基于性别的歧视。

此外,女性是受新冠疫情影响最严重的群体之一,例如她们缺乏收入保障、在受疫情影响最严重的部门中占比过高,以及承受着基于性别的、不平等的家庭责任分工。这些因素对女性就业产生了不利影响,使几十年来在实现性别平等方面取得的进展出现了倒退。

薪酬透明化立法

劳工组织发布的新研究报告《薪酬透明化立法:对雇主和工人组织的影响》发现,薪酬透明化措施有助于解决性别薪酬差距问题,并减少劳动力市场上更广泛的性别不平等现象。薪酬透明化可以为工人提供谈判薪酬标准所需的信息和证据,并为他们提供途径,挑战潜在的薪酬歧视。对雇主来说,薪酬透明化有助于发现并解决薪酬歧视问题,以免对企业的运作及其声誉产生负面影响。

报告详细介绍了世界各国现有的同工同酬立法,并讨论了支持和反对薪酬透明化立法的论点。该报告还注意到雇主和工人组织的作用,并发布了就薪酬透明化措施对社会合作伙伴组织的在线调查结果。

虽然各国正在采用各种方法,例如定期披露薪酬、薪酬审计以及给予工人获取薪酬数据的权利,但是在薪酬透明化立法的谈判和设计过程中,政府还应积极主动地与雇主和工人组织接触,这一点很重要。该报告发现,积极的社会合作伙伴关系对于实现立法的预期结果至关重要,最重要的是,它有助于消除职场上的薪酬歧视。

根深蒂固的问题

9月16日,同酬国际联盟 (EPIC) 为纪念2022年国际同工同酬日组织了一场网络研讨会,会上讨论了该报告的调查结果。

国际劳工组织工作条件和平等问题司司长曼努埃拉•托梅(Manuela Tomei)说:“薪酬透明化还处于早期阶段。我们看到各国采取了不同的方法来推进薪酬透明化,表明这并没有通用的解决方案。虽然我们需要更多的时间来评估不同措施和做法的效力,但令人鼓舞的是,各国政府以及工人和雇主组织努力寻求创新的解决办法,例如薪酬透明化,来解决这个根深蒂固的问题。”