安理会今天的年度讨论围绕关于妇女、和平与安全的具有里程碑意义的第 1325 号决议。秘书长古特雷斯说：“今天，提倡女性的领导力是一项事业。明天，这必须成为常态。”

一线妇女

古特雷斯刚刚参观了一个题为《在她们手中：女性拥有和平的所有权》的摄影展。这个摄影展通过女性摄影师的镜头展示了世界各地女性鼓舞人心的故事。

古特雷斯告诉安理会的大使们，这些图片栩栩如地展示了女性对“最重要和最能产生结果的事业——和平”的奉献。

他说：“我们在这个会议厅里讨论和辩论世界各国通向的和平途径，但展览中描绘的女性站在争取和平的前线”。

他将这些女性称为和平建设者、变革者和人权领袖，并描述了她们与武装团体进行调解和谈判的工作；执行和平协定；推动和平过渡；并为整个社区的妇女权利和社会凝聚力而战。

然而，他指出，“妇女仍然处于正式和平进程的边缘，她们基本上被排除在做出决定的那些会议室之外”。

令人沮丧的趋势

古特雷斯谈到了暴力和厌女症不断上升； 担任决策职位的妇女人数极少； 以及冲突各方面临的无数挑战。他指出，男性和女性之间的权力失衡仍然是“所有不平等中最顽固和持久的”。

他遗憾地指出，“在每一次人道主义紧急情况下，妇女权利的时钟并没有停止，它是在倒退”。

古特雷斯指出，在埃塞俄比亚，妇女一直是性暴力的受害者； 在也门，妇女被交战各方排除在政治进程之外； 在阿富汗，妇女近几十年来所获得的权利正在迅速逆转； 在马里，在九个月内发生两次政变后，“妇女权利的空间不仅在缩小，而且正在关闭”。

将女性权利送入“快车道”

他强调：“我们需要反击，为每个妇女和女孩将时钟向前推进”——这是各国在《我们的共同议程》和《人权行动呼吁》中所做的承诺。

他说：“在联合国和平活动的各个方面增加妇女的代表性和领导力对于改善我们的任务执行和更好地代表我们所服务的社区至关重要。”

但是，伙伴关系、保护和参与需要安理会的支持。

他解释说，必须支持女性领导人及其网络有意义地参与和平与政治进程。

其次，女性人权维护者和活动家在开展基本工作时必须受到保护。

最后，随着国家向和平过渡，必须支持妇女“充分、平等和有意义地参与”和平谈判、建设和平和政治制度。

秘书长强调：“我们需要完全的性别平等。我们知道这是可以做到的”。

促进妇女权利

在冲突国家或其他任何地方，妇女不应被迫接受其权利被剥夺。

古特雷斯表示，联合国将加倍致力于“真正包容的和平建设”，并将妇女的参与和权利“置于我们所做的一切事情的中心——无论我们在哪里”。

他指出，建设和平的最佳方式是包容，为了尊重女性和平缔造者的承诺和勇敢，我们必须“为她们的有意义的参与敞开大门”。

最后，他说：“让我们在妇女权利问题上把时钟向前推进，让一半的人类有机会去建立我们都在寻求的和平。”

是时候说“够了”

为了给妇女和女孩的生活带来切实的改变，联合国妇女署执行主任西玛·巴胡斯（Sima Bahous）强调，各国政府和安理会需要“加紧”解决我们应对和平与安全问题的方式。

她向安理会指出，长期以来，女性及其权利成为暴力攻击的目标；而 “在那些她们可以推动变革的地方”，妇女继续被边缘化和排斥。

她说：“现在当然是时候说——够了。” 

为女性敞开大门

巴胡斯承认，第 1325 号决议的通过带来了“一线曙光”。但她说，虽然仅凭这一决议还不够，但必须在争取妇女平等的斗争中利用这一决议。

她指出，巨额的军费开支与其他领域的有限投资“形成鲜明对比”。她主张控制军费开支，并希望各国代表们在这个问题上“感受我的紧迫感”，因为这会影响其他优先事项，包括妇女权利。

巴胡斯还指出，在冲突后环境中，增加妇女的参与度，再加上遏制武器销售，可以显著降低倒退的风险。

她提醒各国大使们，虽然“平等的国家是更和平的国家”，但平等需要对医疗保健和相关服务的更高水平的支持。

此外，巴胡斯对妇女组织资金不足表示遗憾，她指出，如果没有必要的财政资源，她们就无法有效开展工作。

谈到阿富汗，她向曾与联合国合作但现在生命处于危险之中的妇女们表示关注，并强调需要向女性寻求庇护者敞开大门。