粮食计划署今天发布了题为“2019冠状病毒：对全球最贫困人口可能的影响：粮食计划署分析大流行对经济和粮食安全的影响”的报告。报告指出，全球基本谷物市场供应良好，而且价格普遍较低。

报告指出，由于高度全球化的粮食生产和供应，商品需要从世界的“面包篮”转向食品消费国，而与2019冠状病毒有关的限制措施正在让这一点更具挑战性。

世界粮食计划署发言人伊丽莎白·拜尔斯表示：“到目前为止，破坏非常小；粮食供应充足，市场相对稳定。”她认为，全球谷物库存处于适当水平，而今年下半年，小麦和其他主食作物的前景乐观。

拜尔斯表示，如果大宗进口商对基本食品的可靠流通失去信心，引发恐慌性购买，从而推高价格，食品供应链的中断可能很快会出现。

“行为改变”可能会影响市场

报告引述了联合国粮农组织一位经验丰富的谷物匿名市场分析师的观点。他认为，问题不在于供应，而在于“对粮食安全的行为改变”。他说：“如果大宗买家认为无法在5月或6月获得小麦或大米运输怎么办？那可能会导致全球粮食供应危机。”

对于低收入国家而言，后果可能是毁灭性的，并具有长期影响，随之而来的应对战略将以牺牲卫生和教育等基本服务为代价。

报告回顾说，当2008年爆发食品价格危机时，世界上最贫穷的家庭遭受了不成比例的损失，这些国家往往将大部分收入用于食品消费。

该报告说，根据普罗透斯食品安全指数（Proteus food security index）的经济维度，并考虑到出口收入对燃料、矿石和金属等主要商品的依赖性，非洲和中东国家处境最脆弱。

世界粮食计划署/Khudr Alissa

世界粮食计划署正在与叙利亚阿拉伯红新月会合作，向阿勒颇附近的代尔·哈弗尔最脆弱的人们分发食物，并确保他们了解如何防范2019冠状病毒大流行。

非洲最脆弱

报告指出，在全球近2.12亿长期粮食不安全的人口中，非洲占了绝大部分；有9500万人生活在严重粮食不安全的条件中。

拜尔斯表示，劳动力短缺可能会干扰劳动密集型作物的生产和加工，特别是在撒哈拉以南非洲的脆弱国家。其他潜在的负面因素包括运输路线上的封锁，这尤其影响到新鲜农产品，一些检疫措施也可能阻碍农民的市场准入。

世界粮食计划署的报告指出，展望未来，监测食品价格和市场，确保信息透明至关重要，这有助于加强政府政策，同时避免公众恐慌和社会动荡。

报告指出，在粮食不安全的地区，如果这一局面是因准入限制而不是因为缺乏可获得性而造成，那么现金转移可以被视为一种标准的应对措施，现金转移可以通过无接触的方式进行。

报告指出，供应链中断可能会首先影响高价值的物品。这些物品涉及更多层级的供应商、人际互动和对少数供应商的依赖性。这使得特殊营养食品比主食面临的风险更大。