【专题报道】大赦国际:2018年全球死刑处决数量减少31% 达10年来最低

大赦国际的国际法和政策问题高级主管塔万达·穆塔萨
联合国图片/Mark Garten
大赦国际的国际法和政策问题高级主管塔万达·穆塔萨

【专题报道】大赦国际:2018年全球死刑处决数量减少31% 达10年来最低

人权

大赦国际4月10日在联合国纽约总部发布了2018年《死刑和处决报告》。报告指出,2018年,全球死刑处决人数为690人,比2017年的993人减少了31%,为10多年来的最低点。但一些国家的处决案件有所增加。请听联合国新闻张立的报道。

大赦国际的国际法和政策问题高级主管塔万达·穆塔萨 (Tawanda Mutasah)10日在纽约举行的记者会上表示,总的来说,2018年的数字表明,全球死刑处决正在逐步下降,世界各地正在采取有效措施,以结束这种残忍和不人道的惩罚。在改革其禁毒法之后,死刑盛行的伊朗去年的死刑处决惊人地下降了50%。 伊拉克、巴基斯坦和索马里的死刑处决案件也出现大幅减少。

穆塔萨:“2018年,全球死刑处决案件为690起,比2017年减少了超过30%。这是大赦国际在过去10年中记录的最低的数据。这是积极的动向。伊朗从2017年的507起减少至2018年的253起,减少了50%。然而,伊朗处决的人数仍占记录总数的三分之一。伊拉克和巴基斯坦的处决人数也显著减少,比各自在2017年的数据都减少了三分之一。索马里的处决人数从24人减少至18人。”

报告显示,全球各地在停止死刑方面也出现许多积极动向。例如,布基纳法索于去年6月废除了对普通罪行判处死刑。冈比亚和马来西亚分别在去年2月和7月宣布正式暂停执行死刑。在美国,华盛顿州去年10月宣布有关死刑的法规为违宪。

然而,白俄罗斯、日本、新加坡、南苏丹和美国的处决人数有所增加。泰国自2009年以来首次恢复了死刑,斯里兰卡总统也宣布将在40多年后恢复执行死刑。报告称,中国是死刑处决最多的国家,其次为伊朗、沙特阿拉伯、越南和伊拉克,但中国执行死刑和判决死刑的数目没有计入其中。

大赦国际秘书长库米・奈都(Kumi Naidoo)表示,全球范围内死刑处决的大幅下降证明,许多国家都开始改变方式并认识到死刑并不是方法。尽管一些国家采取了倒退措施,但对一些最严重的肇事者进行死刑处决的案件却大幅下降。这是一个充满希望的信号,表明让这种残酷的刑罚成为历史只是时间问题。

在死刑判决方面,大赦国际的报告显示,2018的数字略有减少。该组织对一些国家死刑判决的急剧上升表示担忧。比如,埃及2018年的死刑判决比2017年增加了75%以上。

穆塔萨:“2018年,全球死刑判决共有2531起,比2017年的2591略有减少。在埃及,死刑判决从2017年的至少402人增加到2018年的至少717人。在伊拉克,这一数字从2017年的至少65人翻了两番,2018年达到至少271人。加纳、科威特、阿联酋和利比亚也出现了显著的增长。肯尼亚、塞拉利昂、南苏丹和突尼斯等国出现了明显下降。”

穆塔萨指出,一些被执行死刑的人往往都是声音无法被别人听到的人。因此,在看待死刑存废问题时必须考虑到社会经济阶级种族等因素。

穆塔萨:“在一些情况下,我们看到死刑被以一种违反国际法的方式使用。去年12月联合国通过了有关暂停死刑的第7号决议,决议指出,通常,经济更脆弱的人、外国人、行使人权的人、持有宗教信仰的人和少数族裔不成比例地代表着被判处死刑的人。因此我们考虑到这些层面是非常重要的。这不仅关于定罪,还有关于歧视,关于(人们的)脆弱性,并最终关于我们是谁。因此,死刑不仅是终极的、残忍的、不人道和有辱人格的惩罚,我们也看到这是一种困境,在歧视性的基础上被任意地使用。在许多案件中,我们看到人们无法获得公平的审判,得到充分、有效的代表,或按照国际法标准受到保护。伊朗至少记录了18次公然处决,这违反了国际法。其中7人的罪行是在儿童时期所犯,这违反了国际法。在伊朗、沙特阿拉伯、巴基斯坦、南苏丹等国也有一些青少年即将被执行死刑。在日本、巴基斯坦、马尔代夫和美国,一些具有精神疾病的人被执行死刑。一些被判处死刑的案件没有经过符合国际标准的公平审判。”

报告中还包括了苏丹19岁女孩诺拉·胡赛因(Noura Hussein)被判处死刑的案件。她遭遇了强迫婚姻,并指称数次遭受婚内强奸,最终为自我防卫将丈夫杀害。此案在引发了全球的强烈愤慨之后,她的死刑判决被推翻了,但被处以五年有期徒刑并被要求向受害者家属支付33万7500苏丹镑的经济补偿金。

穆塔萨:“在苏丹,诺拉·胡赛因在2018年5月被判处死刑,她谋杀了她在16岁时被迫与之结婚并随后强奸她的男子。在全球发起运动之后,包括大赦国际组织发动大规模运动之后,她的死刑判决被推翻了。她被判处了五年徒刑并支付经济补偿金。这个故事说明,媒体针对这些事件的追踪报道很重要,各国对停止死刑发出倡议很重要,与我们合作的组织和民间社会的倡议也十分重要。”

在去年12月联合国大会期间,121个国家空前地投票支持全球暂停执行死刑的决议,只有35个国家投了反对票。截至2018年底,已有106个国家在法律中废除了对所有罪行判处死刑,有142个国家在法律或实践中废除了死刑。

本次发布会主办方墨西哥常驻联合国副代表胡安·桑多瓦尔·芒迪奥利亚(Juan Sandoval Mendiolea)表示,墨西哥对联大的决议非常支持。这一决议发出了一个重要信号,即越来越多的国家愿意采取措施,结束这种残忍、不人道和有辱人格的惩罚。

墨西哥常驻联合国副代表胡安·桑多瓦尔·芒迪奥利亚
联合国图片/Mark Garten
墨西哥常驻联合国副代表胡安·桑多瓦尔·芒迪奥利亚

胡安·桑多瓦尔·芒迪奥利亚:“全球死刑处决正在下降。在1945年联合国成立的时候,全球只有8个国家废除了死刑,现在全球有142个国家在其法律或实践中废除了死刑。这代表着全球的大多数国家,这是积极的进展,但我们不能想当然。墨西哥完全支持废除死刑,死刑是对人权终极的、不可逆转的否认。”

张立,联合国纽约总部报道。