世界城市日:联合国警告世界上大多数城市都极易遭受灾害

韩国第二大城市釜山。
联合国图片/Kibae Park
韩国第二大城市釜山。

世界城市日:联合国警告世界上大多数城市都极易遭受灾害

可持续发展目标

联合国经济和社会事务部在其最新的数据手册《2018年世界城市》中警告说,全世界近五分之三的城市至少有50万居民面临高风险自然灾害。这些城市总共有14亿人口,约占世界城市人口的三分之一。

 

数据手册在10月31日世界城市日之际发行。手册表示,人口至少50万的1146个城市中,有679个容易受到旋风、洪水、干旱、地震、山体滑坡或火山爆发的影响,或者是这些因素的综合叠加影响。

 

Tweet URL

手册表示,一些大城市面临多达四五种不同类型的自然灾害。这些城市包括菲律宾、日本、智利和危地马拉的首都马尼拉、东京、圣地亚哥和危地马拉城等大型城市中心。超过1000万居民的特大城市面临的风险更大,只有三个城市——俄罗斯首都莫斯科、埃及首都开罗和刚果民主共和国首都金沙萨——在研究分析的六种灾害方面被认为处于低风险水平或没有风险。

这项研究的主要作者、联合国经社部的顾大男表示:“城市地区占世界经济产出的70 %至80 %,是55 %人口的家园。如此集中的人口和经济活动意味着,如果自然灾害袭击城市,付出的代价可能会更加昂贵和致命。"

如果自然灾害袭击城市,付出的代价可能会更加昂贵和致命--顾大男

今年世界城市日的主题是“建设可持续和具有抵御力的城市”,强调城市需要能够吸收灾害的影响,保护和保全人类生命,限制损失和破坏程度,同时在危机后继续提供基础设施和服务。

联合国减少灾害风险办公室( UNISDR )最近发表的一份报告发现,在过去的20年里,自然灾害已经造成130万人死亡,另有44亿人受伤、无家可归或需要紧急援助。

联合国大会2013年通过决议,将每年的10月31日指定为世界城市日。这一国际日促进了国际社会对全球城市化的兴趣,推动各国在应对城市化所带来的机遇与挑战方面进行合作,并为全世界的可持续城市发展做出贡献。

世界城市日的总体主旨是“更好的城市,更好的生活”。每年的国际日都会围绕这一主旨确立主题,目的是促进城市化进程的成功,解决城市化进程中显现的特殊挑战。

根据2019全球创新指数报告,中国在基础设施板块排名26。图为中国上海。
联合国人居署图片/Julius Mwelu
根据2019全球创新指数报告,中国在基础设施板块排名26。图为中国上海。

 

为庆祝世界城市日,全球将举办大约20项主要活动。最重要的一场庆祝活动在英国利物浦举行。联合国人类住区规划署UN-Habitat)执行主任麦慕娜·莫哈德·谢里夫(Maimunah Mohd Sharif)以及利物浦市长乔·安德森(Joe Anderson)出席活动并发表讲话。

在世界城市日当天,教科文组织举行了圆桌会议、艺术表演和电影放映等一系列纪念活动,以突出城市在促进社会包容和多样性方面的关键作用。

教科文组织表示,随着城市成为地方和国际上引导积极社会变革的主要角色,城市作为变革推动者的作用在不断扩大。作为文化、社会、经济和政治创新的孵化器,城市完全有能力灌输一种促进包容和多样性、捍卫和保护公民权利的治理方式。