【专题报道】“速度非激情”——联合国秘书长道路安全特使让·托德呼吁安全驾驶
和平与安全
道路交通事故导致的死伤给社会和个人造成了严重的经济损失，使数百万人陷入贫困，全球每年产生约1.85万亿美元的经济负担。因此，解决道路安全问题是当今时代的最紧迫的社会、经济、健康和发展挑战。如不持续采取行动，预计到2030年道路交通事故将成为全球第七大死因。曾驰骋一级方程式赛场的联合国秘书长道路安全特使让·托德 （Jean Todt）近期接受了联合国新闻的专访，再次呼吁人们减速慢行、谨慎驾驶。请听联合国新闻张立的报道。
每年，道路交通事故给各国造成的损失几乎占国民生产总值的3％，该数字在一些中、低收入国家达到5％，约合1000亿美元，并同时给卫生医疗系统带来沉重负担。联合国秘书长道路安全特使、现任国际汽车联合会(FIA)主席让·托德表示，道路交通伤害是一个必须得到各国、社会各界高度关注的严重问题，多年来它一直受到忽视，联合国必须采取行动保护所有的道路使用者。
托德：“每年约130万人的生命因道路交通碰撞而提前结束，3000万到5000万人遭受非致命伤害，其中许多人因此终生残疾，对受害者、家庭、社会都带来巨大损失。因此联合国宣布‘2011-2020年道路安全行动十年’的计划十分必要，目的是到2020年将道路交通事故受害者减少一半。不幸的是，这些目标无法实现。但好的方面是，道路安全问题已经被列为可持续发展目标之一，目标3中的第六项——到2020年，全球公路交通事故造成的死伤人数减半，以及目标11中的第二项——到2030年向所有人提供全面、无障碍、负担得起和可持续的运输系统。”
SDG Studio UN Geneva - SDGs 3 & 11 - Jean Todt
联合国数据显示，90%以上道路交通死亡发生在低收入和中等收入国家，而这些国家的车辆仅占全世界总量的54%。在道路安全方面，发达国家和发展中国家有着截然不同的趋势。
托德：“发达国家和发展中国家的情况截然不同。90%的受害者来自发展中国家。在发达国家，在过去四十年中，受害者人数减少了5倍，车辆数量增长了三倍。发展中国家恰恰相反，这些国家的趋势是受害者人数每年都在持续增加。如果现在不采取措施，到2030年全球将有200万人因道路交通事故而死亡，8000万人受伤。因此，中低收入国家将道路安全问题视为优先议题是十分必要的，我们也已经有了解决方案，比如通过教育、执行规章、提高车辆质量和道路基础设施以及事故后护理。我的建议很简单，系上安全带、戴上头盔、避免高速行驶，这样做可以让发展中国家每年的受害者人数减少一半。”
托德表示，扩大公共交通系统是提高道路安全的方式之一，也是联合国可持续发展目标所要求的，但是在发展中国家，这一目标还远未得到实现。
“我的建议很简单，系上安全带、戴上头盔、避免高速行驶，这样做可以让发展中国家每年的受害者人数减少一半。”--联合国秘书长道路安全特使让·托德
托德 ：“联合国可持续发展目标11中的第二项旨在实现全民公共交通系统，然而这一目标还未能实现。很多发展中国家缺乏公共交通系统，人们只能乘坐不安全的交通工具出行，没有安全带等任何安全措施。还有一家四口挤在一辆摩托车上，也不戴头盔，这样很容易导致交通事故，因此我们需要加大努力，让全民都能获得公共交通工具，实现可持续发展目标11中的第二项具体目标。”
托德说，非洲区域的道路交通伤害死亡率最高。即使在高收入国家，社会经济地位较低者也更容易卷入道路交通事故，因此他呼吁所有国家加入《联合国道路交通公约》。
托德：“很明显，最安全的地区是欧洲，以及澳大利亚、新西兰，北美洲的加拿大和亚洲的日本等国家；最危险的地区是非洲、亚洲、拉丁美洲、中东等许多国家，那里发生了很多令人无法接受的事故。举个例子，同样的车，你在纽约或日内瓦买和你在哥伦比亚或尼日利亚买，它的安全措施是完全不同的。它们看上去是一样的，但其实十分不同。因此，这些都是我们要努力改变的领域。因此，我们需要一套安全标准和车辆标准。我们正与联合国欧洲经济委员会共同努力，呼吁全球各国实施《联合国道路交通公约》，目前有许多中低收入国家还没有实施公约规定或只实施了其中很小一部分。”
交通事故现已成为全球15岁－29岁年轻人群的“头号杀手”，平均每天有超过500名儿童死于道路事故。为了让更多年轻人了解交通事故的危害，联合国欧洲经济委员会与秘书长道路安全特使办公室等机构从10年前开始举办“全球道路安全电影节”，旨在利用极富视觉冲击力和创造力的影像作为新的载体，呼吁公众关注日趋严重的道路交通伤害问题。
道路交通伤害是10至19岁男孩儿中的主要死因。
托德：“我们与吕克·贝松一起拍摄了一部富有启示意义的电影，反映了孩子们在过马路时所面临的困难，因为学校前面的马路没有限速设备，没有人行横道线，因此孩子们上学时经历了可怕的体验，这是急需得到解决的问题。”
今年72岁的托德可谓是一位“传奇”人物，他在上世纪90年代与迈克尔·舒马赫和罗斯·布朗组成了一级方程式赛车的“铁三角”，引领法拉利车队总共赢得了98场比赛和13个世界冠军，其中从1999至2004年，法拉利连续６年蝉联制造商冠军。2015年，托德被首次任命为秘书长道路安全特使，古特雷斯秘书长上任后又延长了他的任期。享受“速度与激情”的赛车手与呼吁安全行驶的秘书长特使看似是一对互相矛盾的角色，然而托德说，赛车为他作为联合国特使的工作带来了启迪。
托德：“我想说，自律。在生活中，如果你想取得成绩，你必须自律。对我来说，赛车不仅是一种娱乐，更是一种实验。当你看到赛车安全领域取得进展或得到提高时，你真的会十分激动，比如对赛车手和观众以及设备提供保护等，而且我们还启动了新的倡议，在全球各大城市推动使用电动车，以保护环境，因此，赛车场对我来说就像是一个实验室。”
今年4月，联合国还启动了道路交通安全信托基金，旨在重点加强政府机构、地方政府和市政当局制定和实施道路安全方案的能力，优先考虑中低收入国家的项目。联合国欧洲经济委员会估计，道路安全信托基金的每一笔1500美元的捐款都可以拯救一个人的生命、防止十次严重伤害、获得5万1000美元的对道路安全的投资。
张立，联合国纽约总部报道。