El mantenimiento de la paz es una "herramienta esencial" para prevenir conflictos

9 Septiembre 2019

El jefe de operaciones de paz de la ONU subrayó el lunes que el mantenimiento de la paz sigue siendo una "herramienta multilateral indispensable" para prevenir conflictos, reducir su ocurrencia y lograr una paz sostenible.

"Hoy en día, el personal de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas desempeña un papel crucial de prevención en los lugares en los que está desplegado y protege a millones de personas vulnerables en todo el mundo", destacó al Consejo de Seguridad Jean-Pierre Lacroix, el Secretario General de las Naciones Unidas para las Operaciones de Paz.

Un año y medio después del lanzamiento de la iniciativa de Acción por el Mantenimiento de la Paz (A4P) para fortalecer la eficacia de las operaciones de paz,  Lacroix pasó revista a los progresos realizados y a los pendientes.

El funcionario subrayó que las soluciones políticas son un requisito previo para una paz duradera y están en el centro del programa la iniciativa A4P. "En cada país donde nos desplegamos y dentro de los límites de nuestro mandato, nuestras misiones son proactivas y mantienen un margen para buscar soluciones políticas", dijo.

El éxito en la República Centroafricana

A modo de ejemplo, destacó que, en la República Centroafricana, la Misión de las Naciones Unidas en el país (UNAMID), junto la Unión Africana (UA) y la Comisión Económica para los Estados del África Central (CEEAC), aprovechó la oportunidad para fortalecer su mandato político y consolidar la capacidad de seguridad de sus fuerzas de mantenimiento de la paz, a fin de crear un entorno que permitió a los gobiernos y a 14 grupos armados firmar un acuerdo de paz el pasado febrero.

"Los efectos positivos del acuerdo son evidentes, sobre todo en el marcado descenso de la violencia durante el último año", dijo. Lacroix visitó, junto al Comisionado de la Unión Africana para la Paz y la Seguridad, Smail Chergui, la República Centroafricana en dos ocasiones durante este año y tiene previsto regresar en octubre.

Otro logro en la República Democrática del Congo

Asimismo, destacó que el apoyo aportado por la Misión de Estabilización de la ONU en la República Democrática del Congo, la MONUSCO, a la aplicación del acuerdo político del 31 de diciembre de 2016 fue crucial y añadió que permitió crear el espacio político necesario para la "primera transferencia pacífica del poder democrático en el país en febrero de 2019".

Lacroix también instó a los Estados miembros a asegurar la asignación de recursos correspondientes a las nuevas prioridades de mantenimiento de la paz. "Por ejemplo, la inestabilidad en el centro de Malí ha comportado el establecimiento de una segunda prioridad estratégica para que la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA) apoye el restablecimiento de la autoridad del Estado y proteja a los civiles en la región, pero sin el correspondiente aumento de recursos", dijo.

Operaciones de mantenimiento de la paz más ágiles

A esas acciones se le ha de añadir que las Naciones Unidas centraron sus esfuerzos en el fortalecimiento de las capacidades con el objetivo de garantizar un enfoque operacional más móvil, sólido, coherente e integrado.

En la República Democrática del Congo, la MONUSCO sustituyó las bases fijas por batallones de despliegue rápido. "Estos aumentan nuestra movilidad y fortaleza”, dijo, a fin de prevenir, mitigar y gestionar las amenazas a medida que surgen.

En cambio, en la República Centroafricana, la MINUSCA estableció unidades militares con una alta capacidad de preparación y protección para mitigar los problemas de movilidad que imponen los entornos hostiles.

Disminución de pérdidas mortales

Gracias a estas medidas se logró una considerable reducción de pérdidas fatales del personal de mantenimiento de la paz. Así, durante 2018 ascendieron a 27 y durante este año se mantienen en 21. Unas cifras lejanas a los 57 fallecidos del año 2017 anteriores al lanzamiento de la iniciativa A4P

Por último, subrayó la importancia de entablar asociaciones con organizaciones regionales y subregionales, así como con el sistema de la ONU en su conjunto. "Las asociaciones constituyen el núcleo de las actividades de mantenimiento de la paz. Y estas alianzas comienzan dentro de las propias Naciones Unidas", dijo.

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