El Pacto para la Migración se basa en hechos, no en mitos

11 Diciembre 2018

Más de 160 países han respaldado el Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular, en lo que se considera un triunfo del multilateralismo, según indicaron los expertos de las Naciones Unidas en esta materia al cerrar la conferencia celebrada en la ciudad marrueca de Marrakech en donde este acuerdo ha sido adaptado.

Louise Arbour, representante especial de la ONU para la migración, considera el hecho de que más de 160 países hayan adoptado consensuadamente el Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular como un triunfo completo del multilateralismo.

"Al hacerlo, los gobiernos se comprometieron con un marco de migración global basado en hechos, no en mitos", dijo Arbour en la rueda de prensa de cierre de la conferencia en la que se adoptó el documento.

Desde su mismo nombre, el Pacto "está diseñado para mejorar la seguridad y el orden en la gestión de la migración, y reducir el recurso a utilizar rutas migratorias peligrosas y caóticas", añadió Arbour, que destacó que el acuerdo "busca maximizar todos los beneficios de la movilidad humana y mitigar sus desafíos ”.

A los Gobiernos que no se han adherido al Pacto, la funcionaria les pidió que reconsideren su posición: “Les insto a que lo lean con cuidado y, por supuesto, formen su propia opinión. Al hacerlo, escuchen al Secretario General que ha disipado los mitos sobre el Pacto ".

La ex juez canadiense, que también desempeñó el cargo como Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Arbor se dirigió a los escépticos que proclaman que el Pacto desborda la soberanía de los Estados para recordarles que, bajo el derecho internacional y los derechos humanos, los ciudadanos de un país tienen derecho a salir de éste, pero no lo tienen para ir a cualquier lugar "a menos que busquen asilo, o estén autorizados por otro país para ingresar a su territorio".

No es correcto sugerir que el Pacto impone obligaciones a los Estados o que infringe su soberanía.

Por tanto, como señaló el Secretario General de la ONU, António Guterres, "no es correcto sugerir que impone obligaciones a los Estados o que infringe su soberanía", recordó Arbour. Ni tan siquiera crea el derecho a la emigración, añadió.

Por otro lado, Arbour recordó a los países desarrollados el beneficio de la migración internacional y dijo que los migrantes "satisfacen las necesidades económicas al aumentar la fuerza laboral". P

También destacó que  cuando los países acogen a refugiados y personas desesperadas que buscan asistencia, "deben ser asistidos y aplaudidos, ya que hacen del mundo un lugar mejor para todos nosotros".

La migración une más que divide

Por su parte, el Ministro de Asuntos Exteriores de Marruecos, país que ha acogido la reunión, destacó la importancia que su país otorga al multilateralismo para abordar los problemas actuales como la migración internacional y añadió que lo que ha demostrado la Conferencia de Marrakech es que "la migración une más de lo que divide".

No obstante, Bureita, señaló que la adopción del Pacto representa solo el primer paso, que debe ser seguido por su implementación, y pidió a la comunidad internacional que movilice sus esfuerzos en este sentido.

Al subrayar la necesidad de garantizar la sostenibilidad de la cooperación internacional para la implementación del Pacto, el Ministro de Marruecos elogió la iniciativa del Secretario General de lanzar la Red de las Naciones Unidas para la Migración, describiéndola como la piedra angular del Pacto.

Bureita coincidió con Joel Millman, portavoz de la Organización Internacional Para las Migraciones, quien señaló que la adopción del pacto "es un primer paso de vital importancia para garantizar que la migración tenga una menor carga política, esté mejor gestionada y para asegurar que los migrantes vulnerables estén mejor protegidos de la explotación".

El Pacto dará un punto de vista diferente

Una idea que comparte la expresidenta de Liberia, Ellen Johnson Sirleaf, presente en la conferencia de Marrakech, y quien habló en una entrevista con Noticias ONU sobre cómo puede variar el trato de los jóvenes migrantes africanos tras la implantación del texto.

 “Esto permitirá también que nuestros países estudien que podemos hacer para garantizar que las personas que cruzan las fronteras reciban el trato humano que merecen; y en los casos de los que buscan empleo se den las oportunidades y puedan desplazarse”, destacó.

Sirleaf explicó que espera ver acuerdos de cooperación, no solo entre países de la Unión Africana y sus órganos subsidiarios, sino también llegar a acuerdos con las naciones europeas.

Además, añadió que el texto permitirá ver la migración en una perspectiva completamente diferente tanto en África como en todo el mundo

“Una migración positiva que contribuye al desarrollo y la cooperación entre países”.

Sirleaf también cree que los países que no se han unido al Pacto reconsiderarán en el futuro cuando lean los informes sobre los beneficios que comporta la migración.

“La verdadera historia de la migración y el hecho de que beneficia y no perjudica ni a los países de origen ni a los de acogida. Creo que cuando vean los documentos, las estadísticas, los estudios y los beneficios, ese día cambiarán de idea y se unirán a este movimiento que trabaja en el interés de la humanidad”, manifestó. 

Derechos, desarrollo y migración

Por su parte, la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia Bárcena, destacó en Marrakech que el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, aprobado el lunes en Marrakech, es una oportunidad histórica para reconocer la tríada derechos, desarrollo y migración, como parte del futuro de las naciones.

Bárcena resaltó que, si bien los grandes movimientos de migrantes conllevan costos de ajuste sustanciales, también tienen un impacto social, económico y cultural abrumadoramente positivo en los países de origen, a través de las remesas, y de destino, a través de la mano de obra de bajo costo y sus contribuciones a la seguridad social.

“En 2015 la contribución de los migrantes al producto interno bruto mundial fue de aproximadamente 6,7 billones de dólares, es decir, el 9,4% del PIB mundial”, destacó.

La responsable de la CEPAL agregó que la implementación exitosa del Pacto Mundial requiere la comprensión de las dinámicas regionales de la movilidad humana.

Si bien la migración internacional es un fenómeno global, ocurre principalmente en las regiones.

“Si bien la migración internacional es un fenómeno global, ocurre principalmente en las regiones. Y en cada región las tendencias de la migración se ven afectadas por diferentes factores, diversos regímenes legales, y muestran diferentes resultados. Por lo tanto, comprender y abordar las dimensiones regionales de la migración es crucial para garantizar una migración segura, ordenada y regular”, señaló.

23 objetivos

El marco de cooperación que establece el Pacto se basa sobre los siguientes 23 Objetivos para la migración segura, ordenada y regular:

  1. Recopilar y utilizar datos exactos y desglosados para formular políticas con base empírica
  2. Minimizar los factores adversos y estructurales que obligan a las personas a abandonar su país de origen
  3. Proporcionar información exacta y oportuna en todas las etapas de la migración
  4. Velar por que todos los migrantes tengan pruebas de su identidad jurídica y documentación adecuada
  5. Aumentar la disponibilidad y flexibilidad de las vías de migración regular
  6. Facilitar la contratación equitativa y ética y salvaguardar las condiciones que garantizan el trabajo decente
  7. Abordar y reducir las vulnerabilidades en la migración
  8. Salvar vidas y emprender iniciativas internacionales coordinadas sobre los migrantes desaparecidos
  9. Reforzar la respuesta transnacional al tráfico ilícito de migrantes
  10. Prevenir, combatir y erradicar la trata de personas en el contexto de la migración internacional
  11. Gestionar las fronteras de manera integrada, segura y coordinada
  12. Aumentar la certidumbre y previsibilidad de los procedimientos migratorios para la adecuada verificación de antecedentes, evaluación y derivación
  13. Utilizar la detención de migrantes solo como último recurso y buscar otras alternativas
  14. Mejorar la protección, asistencia y cooperación consulares a lo largo de todo el ciclo migratorio
  15. Proporcionar a los migrantes acceso a servicios básicos
  16. Empoderar a los migrantes y las sociedades para lograr la plena inclusión y la cohesión social
  17. Eliminar todas las formas de discriminación y promover un discurso público con base empírica para modificar las percepciones de la migración
  18. Invertir en el desarrollo de aptitudes y facilitar el reconocimiento mutuo de aptitudes, cualificaciones y competencias
  19. Crear las condiciones necesarias para que los migrantes y las diásporas puedan contribuir plenamente al desarrollo sostenible en todos los países
  20. Promover transferencias de remesas más rápidas, seguras y económicas y fomentar la inclusión financiera de los migrantes
  21. Colaborar para facilitar el regreso y la readmisión en condiciones de seguridad y dignidad, así como la reintegración sostenible
  22. Establecer mecanismos para la portabilidad de la seguridad social y las prestaciones adquiridas
  23. Fortalecer la cooperación internacional y las alianzas mundiales para la migración segura, ordenada y regular

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