CEPAL destaca vulnerabilidad de sistemas tributarios al afrontar crisis
La política fiscal es la más indicada para enfrentar la actual crisis, pero es la más difícil de implementar ya que depende del espacio macroeconómico y desarrollo institucional con que cuentan los países, señaló la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
En su participación en el Foro Unión Europea, América Latina y el Caribe, que se celebra en Montevideo, Alicia Bárcena afirmó que reducir impuestos es más fácil pero menos efectivo “porque el aumento del ingreso privado que implica no necesariamente se va a transformar en más gasto privado”, dijo.
Añadió que lo más probable es que una parte importante se ahorre. “Aumentar el gasto es más efectivo, aunque no siempre los países tienen proyectos ya evaluados y listos para implementar rápidamente”, explicó.
La CEPAL presentó a los participantes de la reunión dos documentos donde se alerta sobre la posibilidad de que el espacio fiscal conseguido en los últimos años se siga reduciendo si la crisis internacional no mejora.
Uno de los textos plantea la preocupación por identificar iniciativas eficaces para amortiguar los efectos macroeconómicos de la crisis.
Los flujos de capital se deterioraron, varios países tuvieron que hacer uso de sus reservas, y el nivel de actividad está cayendo. Según estimaciones de la CEPAL Chile, Colombia, México, Perú y Venezuela están sufriendo un choque comercial, mientras que Argentina está muy cerca de padecerlo.
Brasil, por su parte, parece estar más cubierto de los efectos comerciales, pero se encuentra bajo los efectos de una interrupción brusca de capitales, al igual que Perú.
El segundo estudio señala que la envergadura del impacto fiscal que sufra cada país dependerá de sus características económicas pero también de sus sistemas tributarios: de la estructura, el nivel de recaudación y las diversas fuentes de financiamiento utilizadas.
Ecuador, Panamá, México y Bolivia son los países más expuestos, por su alta dependencia de los ingresos por explotación de recursos naturales, bajo nivel de carga tributaria y peso significativo del impuesto a las importaciones en los recursos tributarios (con excepción de México).