Nuevas tendencias en comercio internacional podrían fomentar proteccionismo, advierte CEPAL
La inminente desaceleración de la economía mundial en 2009 y 2010 podría dar lugar a nuevas formas de proteccionismo que afectarían a los países emergentes, advirtió hoy la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
En su informe anual sobre la región, la CEPAL agregó que otro efecto de la ralentización mundial es el aumento de las incertidumbres, que dificultan los avances en las negociaciones comerciales multilaterales, como la Ronda Doha, y consideró que esto podría implicar un menor respaldo al sistema en momentos que se requieren sólidas señales de estabilidad de sus reglas.
Dadas estas circunstancias, la Comisión considera imperativo prestar atención a las nuevas tendencias que predominan en el comercio internacional y que podrían ejercer presiones adicionales sobre la competitividad de los países de América Latina y el Caribe, transformándose en barreras innecesarias al comercio.
Entre las nuevas tendencias a las que hay que poner especial atención, el documento destaca los avances en las tecnologías de información y comunicación, en telecomunicaciones y transportes, que han alterado la frontera entre bienes comerciables y no comerciables y entre manufacturas y servicios. Todos los procesos asociados a estas tecnologías ya son tendencias estructurales en el comercio internacional y las políticas de innovación y competitividad deben adecuarse a esta realidad.
En segundo término, los problemas ambientales –en especial el cambio climático- y las políticas necesarias para considerarlos, podrían tener un impacto negativo en el comercio intra regional y en generar conflictos con las reglas que lo regulan si es que no se abordan de manera multilateral y cooperativa.
Asimismo, a partir de los atentados del 11 de septiembre de 2001, los temas de seguridad y comercio emergieron con fuerza. Esto ha significado la aparición de nuevas exigencias en este ámbito que deben cumplir los agentes que intervienen en la cadena de comercio, con un importante incremento de los costos de transacción.
Por otro lado, el informe de la CEPAL destaca la evolución y naturaleza jurídica de las normas privadas de calidad, que si bien son de aplicación voluntaria, igual pueden afectar las condiciones de competitividad de los países. Entre éstas se encuentran las Buenas Prácticas Agrícolas, las certificaciones de inocuidad, las normas ISO y las certificaciones de calidad.
Por último, está el debate acerca del comercio y las normas laborales y su relación con los acuerdos comerciales, tema que junto con los aspectos medio ambientales, ha sido central en relación al futuro del comercio y su papel.
Para enfrentar estas tendencias, la CEPAL recomienda a los países en desarrollo preocuparse de construir una capacidad técnica que les permita discriminar entre los cambios ante los que habría que adecuarse, y aquellos que no corresponden más que a formas novedosas de negocios privados que pueden limitar la competencia o estimular el proteccionismo.