CEPAL propone pacto de protección social para América Latina y el Caribe
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) propuso hoy la creación de un pacto que incluya mecanismos para proteger a la población frente a los riesgos que representan la pobreza, la enfermedad y el envejecimiento.
El organismo de la ONU indicó que sólo cuatro de cada diez trabajadores ocupados en la región aportan a algún sistema de seguridad social. Ante esta situación, recalcó, “es urgente mejorar la cobertura en materia de salud, pensiones y programas sociales de combate a la pobreza para avanzar hacia sociedades más solidarias.
La CEPAL, que celebra en Montevideo, Uruguay, su 31º periodo de sesiones, propuso que el nuevo pacto tenga como objetivo el cumplimiento de los derechos sociales y que considere a las desigualdades y restricciones presupuestarias como limitaciones que es necesario reconocer y enfrentar.
El documento que expone la iniciativa señala que las reformas iniciadas en los años noventa no resolvieron los problemas de financiamiento y cobertura de los sistemas de protección social debido a que el diseño de las reformas no se adecuó a las realidades de los mercados laborales de la región, al escaso y volátil crecimiento, a la lenta generación de empleo y al incremento de la economía informal, que alcanzó un 47% del empleo total a comienzos de esta década.
La CEPAL enfatizó la importancia de promover políticas que generen más y mejores empleos. Sin embargo, aclaró que el empleo no debe ser el único mecanismo de acceso a la protección para la mayoría de la población en el corto o mediano plazo. Por ello, será necesario fortalecer los mecanismos de solidaridad y la protección no contributiva, puntualizó.
No obstante, mencionó que esta última se encuentra limitada por recursos fiscales escasos, lo que deja a amplios sectores de la población al margen de los sistemas formales de protección. Además, la transición demográfica y epidemiológica y los cambios en la estructura y relaciones familiares agudizan la presión sobre los sistemas de protección social.
La CEPAL destacó la necesidad de alcanzar un mejor equilibrio entre incentivos y solidaridad en los sistemas de protección social. “Es importante realzar la eficiencia en el uso de los recursos para ampliar la cobertura y elevar la calidad de los servicios, en especial para los sectores de menores ingresos”, apuntó.