عنان يقول إنه من المهم أن تكون لدى الأمم المتحدة كيان مستقل في العراق
وأضاف الأمين العام "على العراق أن يرى الأمم المتحدة على حقيقتها بصفتها منظمة عالمية مستقلة وليست لها أية أهداف سوى مساعدة البلاد في وقت الحاجة".
وتناول عنان في خطابه الحاجة إلى وجود التعددية في عصر الانفتاح واعتماد الدول على بعضها البعض وأيضا ضرورة "وجود استجابة جماعية للتهديدات التي تواجه عالمنا" مثل الإرهاب وقال إن الأمم المتحدة تظل مصدر الشرعية الدولية.
وأكد عنان على ضرورة أن يقوم المجتمع الدولي بعملية توازن بين القضايا الدولية حتى لا تغطي ما يسمى بالتهديدات الأساسية على القضايا الأخرى مثل الفقر والجوع والمرض.
وقال عنان إن اختلاف الآراء حول الحرب في العراق، والتي أتت بعد أحداث 11 أيلول/سبتمبر 2001، قد أثارت تساؤلات أساسية حول حقيقة نظام الأمن الجماعي.
وأضاف عنان أن المهمة الماثلة أمامنا هي إيجاد إجماع دولي حول انتقال العملية السياسية في العراق وأكد عنان على ضرورة أن يكون لمجلس الأمن رؤية واضحة ومتحدة حول الأمر وقال إن اتحاد مجلس الأمن شرط أساسي لعودة الأمم المتحدة ونجاحها في العراق.
وأشاد عنان بدور اليابان في جهود إعادة الأعمار في العراق وأماكن أخرى من آسيا وأفريقيا.