联合国秘书长任命近东救济工程处独立审查小组

联合国秘书长古特雷斯今天发表声明称，经过与近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员拉扎里尼的协商，他已任命一个独立审查小组，以评估该机构是否在其职权范围内尽一切努力确保中立性，并在受到发生严重违规行为的指控时作出回应。

今年1月26日，拉扎里尼公开表示，根据以色列当局提供的信息，12名近东救济工程处员工被指与哈马斯在去年10月7日对以色列南部发动的恐怖袭击有所牵连。古特雷斯对该消息“表示震惊”，并第一时间要求就这一“极其严重的指控”展开调查。

他指出，在面对这些指控的同时，近东救济工程处作为联合国在该地区最大的机构，正在极具挑战性的工作条件下向加沙地带200万人提供救生援助，而这些援助对于人们的生存不可或缺，因为他们正在经历世界上最大、最复杂的人道主义危机之一。

法国前外长领导独立审查

实际上，拉扎里尼在今年1月17日就已经宣布，近东救济工程处将委托专家进行一次独立审查。为回应这一请求，古特雷斯组建了这个独立审查小组。

他表示，审查工作将由法国前外交部长科隆纳（Catherine Colonna）领衔，并由三家研究机构共同完成。这三家机构分别是瑞典拉乌尔·瓦伦贝格人权与人道法研究所、挪威克里斯蒂安·米切尔森发展研究所，以及丹麦人权研究所。

确保中立性的机制与程序

据悉，审查小组将于今年2月14日开始工作，预计在今年3月下旬向秘书长提交一份临时报告。最终报告则预计将于今年4月下旬完成，并向外界公开。

古特雷斯强调，审查小组将负责查明近东救济工程处目前有哪些机制和程序来确保其中立性，并对有关该原则可能被违反的指控或信息作出回应。同时，审查小组也需考虑到近东救济工程处在开展工作时面对的特定的运营、政治和安全环境，以确认这些机制和程序的落实程度如何，以及是否已尽一切可行的努力来使其得到充分利用。

同样在考虑到近东救济工程处特定的运营、政治和安全环境的前提下，审查小组还将评估这些机制和程序的充分性，以及是否切合需要，尤其是在风险管理方面。此外，审查小组也将在有必要的情况下提出建议，以改进并加强现有的机制和程序，或新建立更切合需要的替代机制和程序。

内部调查并进

古特雷斯最后表示，在进行独立外部审查的同时，联合国内部监督事务厅（OIOS）也正在就近东救济工程处员工所受指控展开调查。他强调，做出这些指控的以色列当局应当予以配合，因为这对于调查取得成功至关重要。